海關總署出臺第三輪支持長三角一體化舉措

助力跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展

◎記者 陳芳

海關總署12月29日出臺新一輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展16項措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進物流降本增效、營造高水平口岸營商環(huán)境等五個方面。

支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是此次新舉措的亮點。海關總署提出便利創(chuàng)新要素跨境流通，優(yōu)化特殊物品進出境監(jiān)管模式，協(xié)同地方政府持續(xù)推進生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”試點并探索“白名單”跨區(qū)域互認，促進長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

在支持新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展方面，海關總署明確，優(yōu)化完善跨境電商出口轉(zhuǎn)關模式，支持開展出口跨境電商跨關區(qū)退貨監(jiān)管業(yè)務試點，支持跨關區(qū)保稅展示交易業(yè)務開展，研究推進在義烏開展進口日用消費品正面清單管理制度試點。

支持跨境電商是海關總署近年來的政策發(fā)力重點之一?！拔覀兂掷m(xù)推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)監(jiān)管創(chuàng)新，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展‘新活力’。比如，創(chuàng)新開展跨關區(qū)退貨模式、先查驗后裝運模式、電子繳稅等便利措施等。”海關總署綜合業(yè)務司負責人林少濱此前表示。

在創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)管模式方面，新措施著力創(chuàng)新大宗商品聯(lián)合監(jiān)管模式，深化出口成品油“金檢嘉放”聯(lián)合監(jiān)管模式，構(gòu)建長三角地區(qū)進境糧食入境港、中轉(zhuǎn)港、目的地海關“信息互通、執(zhí)法互助、結(jié)果互認”的協(xié)作機制等。

在深化通關一體化改革方面，海關總署提出：健全區(qū)域整體通關協(xié)調(diào)處置機制，開展一體化業(yè)務運行監(jiān)控，提升跨關區(qū)協(xié)同處置效能；聯(lián)合加強對企培育幫扶，深化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同共治，建立長三角地區(qū)海關技術性貿(mào)易措施聯(lián)合應對機制，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)信用培育；完善長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究機制，加強“數(shù)據(jù)+調(diào)研”融合分析、“外貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”關聯(lián)分析等。

長三角地區(qū)是我國外貿(mào)活躍度較高的區(qū)域之一，一體化監(jiān)管將有利于進一步助力區(qū)域外貿(mào)發(fā)展。今年1月至11月，長三角地區(qū)三省一市合計進出口14.56萬億元，同比增長5%，占同期我國進出口總值的36.6%。

據(jù)介紹，在2019年、2020年，海關推出了兩輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展舉措，目前已全部落地。海關總署相關負責人表示，下一步，海關總署將指導長三角地區(qū)海關充分發(fā)揮區(qū)域直屬海關一體協(xié)同工作機制作用，推動16項支持措施落地見效，助力區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，促進區(qū)域物流降本增效，營造高水平口岸營商環(huán)境，夯實安全發(fā)展基礎，合力支持長三角打造高質(zhì)量發(fā)展動力源。