來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

　　文 張英英

　　過(guò)去一年，光伏行業(yè)逆勢(shì)前行，一方面是需求持續(xù)保持增長(zhǎng)，另一方面則是供需錯(cuò)配導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈“量增價(jià)減”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年1—11月，中國(guó)光伏新增裝機(jī)規(guī)模突破200GW大關(guān)，接近2023年全年裝機(jī)水平。與此同時(shí)，按照中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)2024年12月的統(tǒng)計(jì)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)格相較于2023年的高點(diǎn)下降60%—80%。2024年前三季度，光伏制造端產(chǎn)值下降逾44.7%，超過(guò)5700億元，是2012年光伏全行業(yè)銷售額的兩倍多。

　　隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申表示，以往光伏產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間經(jīng)常會(huì)有不平衡，過(guò)去20年的發(fā)展歷史中這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生?！?024年出現(xiàn)了一個(gè)新的情況，就是主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)全面供需失衡，沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)能夠避免這種現(xiàn)象。這跟以往是不同的，制造端卷得‘寒意十足’，企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常辛苦?！?/p>

　　事實(shí)上，2023年第三季度以來(lái)，光伏行業(yè)便開始了供需調(diào)整。項(xiàng)目延緩?fù)懂a(chǎn)、工廠關(guān)停、優(yōu)化裁員、兼并重組、破產(chǎn)重整等消息不絕于耳。不少光伏企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)?023年第三季度也開始“變臉”。進(jìn)入2024年，光伏行業(yè)出現(xiàn)全面虧損。

　　解決光伏產(chǎn)能供需錯(cuò)配問(wèn)題，需要政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”協(xié)同配合。

　　在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這一輪光伏供需調(diào)整更多需要依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。“依靠政府把光伏產(chǎn)量控制下來(lái)，難度很大，現(xiàn)在也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代?！眳五\標(biāo)認(rèn)為，現(xiàn)階段，光伏龍頭企業(yè)降負(fù)荷對(duì)于供需關(guān)系的調(diào)整至關(guān)重要，這很考驗(yàn)龍頭企業(yè)的智慧。

　　但政府方面同樣可以有所作為。呂錦標(biāo)認(rèn)為，首先，政府有關(guān)部門可以出臺(tái)政策進(jìn)行引導(dǎo)，如工信部此前通過(guò)政策對(duì)于新建產(chǎn)能設(shè)置先進(jìn)指標(biāo)，引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)保等。其次，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，比如對(duì)違背招投標(biāo)法、不遵守市場(chǎng)規(guī)則的行為，不管是民企還是國(guó)企都要嚴(yán)厲打擊。再者，可以出臺(tái)政策，刺激創(chuàng)造更多市場(chǎng)需求，同時(shí)抓緊解決新能源消納問(wèn)題，增加可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比。此外，金融部門要繼續(xù)支持光伏企業(yè)，區(qū)別引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不能對(duì)企業(yè)融資“一刀切”。

　　中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力向記者表示，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，光伏行業(yè)要走出低谷、實(shí)現(xiàn)供需平衡并非無(wú)計(jì)可施，關(guān)鍵在于多措并舉、精準(zhǔn)施策。

　　具體來(lái)說(shuō)，首先，技術(shù)創(chuàng)新是光伏行業(yè)破局重中之重。企業(yè)應(yīng)持續(xù)加大研發(fā)投入，推動(dòng)高效電池技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)迭代與升級(jí)。其次，政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制并重。一方面通過(guò)補(bǔ)貼、稅收減免等手段，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；另一方面，進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合理有序進(jìn)行跨境布局，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。再者，加強(qiáng)行業(yè)自律與協(xié)同合作。杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)協(xié)同合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，共同商討應(yīng)對(duì)策略，形成合力。此外，光伏企業(yè)需拓展應(yīng)用場(chǎng)景與提升服務(wù)質(zhì)量，滿足不同用戶的需求，提高用戶滿意度與忠誠(chéng)度。

　　呂錦標(biāo)表示：“社會(huì)應(yīng)該給予光伏行業(yè)一個(gè)調(diào)整喘息的機(jī)會(huì)和環(huán)境。一個(gè)行業(yè)發(fā)展有跌宕起伏，市場(chǎng)有進(jìn)有退，企業(yè)也不可能一路坦途，要允許其虧損、停產(chǎn)等，只有這樣才能加快實(shí)現(xiàn)供需平衡?！?/p>