專(zhuān)題：2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)

　　1月4-5日，“2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)”在上海舉行，主題為“千帆過(guò)盡 萬(wàn)木春發(fā)”。中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)張明出席并演講。

　　張明談到，未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的碎片化、集團(tuán)化趨勢(shì)加劇。對(duì)此，他提出了應(yīng)對(duì)之策：刺激、化險(xiǎn)、改革三管齊下

　　一、刺激。

　　他指出，要實(shí)行更加積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策。在財(cái)政政策方面，廣義財(cái)政赤字應(yīng)該不低于GDP的10%，這包括GDP4%的中央財(cái)政赤字、4.5萬(wàn)億地方專(zhuān)項(xiàng)債、3萬(wàn)億特別國(guó)債以及5000億調(diào)入資金。在貨幣政策方面，降息降準(zhǔn)幅度不宜低于2024年。這意味著，2025年應(yīng)降準(zhǔn)至少兩次，每次50個(gè)bp；應(yīng)降息2-3次，累計(jì)降息60個(gè)bp；繼續(xù)調(diào)低存量房貸利率25個(gè)bp；實(shí)施逆周期宏觀審慎政策。

　　二、化險(xiǎn)。

　　房地產(chǎn)方面，張明認(rèn)為，應(yīng)該著力穩(wěn)定一線(xiàn)城市核心地區(qū)房?jī)r(jià)以及保頭部民營(yíng)房企，對(duì)策是一次性全面放開(kāi)所有限貸限購(gòu)限售，省級(jí)地方政府加大對(duì)本省經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健頭部民營(yíng)房企救助力度。地方債方面，要全面化債，除6+4+2方案外，還需中央政府與金融機(jī)構(gòu)的參與與協(xié)力。中小金融機(jī)構(gòu)方面，它們比國(guó)有大型商業(yè)銀行更需要財(cái)政注資。他提醒到，“不能把刺激與化險(xiǎn)的財(cái)政資源相互混淆?！?/p>

　　三、改革。

　　具體來(lái)說(shuō)，他表示，其一，要更好地促消費(fèi)，建議顯著并永久性增加農(nóng)村居民社保與醫(yī)保水平，大力實(shí)施新市民的公共服務(wù)均等化；其二，要同時(shí)實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)與促就業(yè)，必須大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，這意味著要對(duì)它們開(kāi)放服務(wù)業(yè)，要加大保護(hù)民營(yíng)企業(yè)與企業(yè)家權(quán)益，要解決地方政府收支失衡問(wèn)題；其三，要加大人力資本投資力度，加大與人力資本有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。

　　“畢竟，只有用于人力資本投資的消費(fèi)才能進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)?！睆埫髡f(shuō)。

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