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日本獨(dú)立設(shè)立北約代表處意味著什么?

當(dāng)?shù)貢r間1月16日,日本政府將原本由日本駐比利時大使館管轄的北約代表處獨(dú)立設(shè)立,新任專任大使伊澤修于15日向北約秘書長呂特遞交國書,正式上任。

據(jù)了解,日本在2018年設(shè)立駐北約代表處,但由日本駐比利時大使館負(fù)責(zé)管理。

日本媒體報(bào)道稱,自俄烏沖突爆發(fā)以來,日本為了強(qiáng)化與北約方面的聯(lián)系,故而將駐北約代表處獨(dú)立出來。

北約日本政府代表處公告截圖

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員 項(xiàng)昊宇在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播記者采訪時分析說,日本和北約加強(qiáng)關(guān)系由來已久,此番可以看作是日本進(jìn)一步向北約靠攏的最新動作。

  • 早在2008年的時候,日本就成為北約9個全球伙伴之一。

  • 2012年底,日本前首相安倍晉三再度執(zhí)政后,積極發(fā)展與北約的關(guān)系,雙方不僅高層互訪頻繁,安全合作也在不斷深入。

  • 2013年,日本首次與北約簽署共同政治宣言,雙方同意圍繞打擊海盜、救災(zāi)、反恐等方面開展合作。

  • 2014年,安倍訪問北約總部,與當(dāng)時的北約秘書長拉斯穆森共同發(fā)表了個別伙伴合作計(jì)劃,成為日本與北約關(guān)系的指導(dǎo)性文件。

  • 此后,雙方根據(jù)該文件,提出包括網(wǎng)絡(luò)防御、海洋安全、軍備軍控、防衛(wèi)技術(shù)等九大優(yōu)先合作領(lǐng)域。雙方也開展了一系列具體合作,包括聯(lián)合開展打擊海盜等軍事演習(xí)。

  • 日本防衛(wèi)省也向北約網(wǎng)絡(luò)防御中心和北約海事司令部派遣了常駐的官員,此后北約還連續(xù)正式參加北約的網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)。

  • 烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來,日本借機(jī)強(qiáng)化與西方陣營的戰(zhàn)略捆綁,日本同北約的互動更加頻密。

  • 2022年以來,日本首相已經(jīng)連續(xù)三年出席北約峰會,并且同北約簽署了新的合作文件,日本與北約的安全合作實(shí)現(xiàn)了大幅度升級。

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早在2008年的時候,日本就成為北約9個全球伙伴之一。

2012年底,日本前首相安倍晉三再度執(zhí)政后,積極發(fā)展與北約的關(guān)系,雙方不僅高層互訪頻繁,安全合作也在不斷深入。

2013年,日本首次與北約簽署共同政治宣言,雙方同意圍繞打擊海盜、救災(zāi)、反恐等方面開展合作。

2014年,安倍訪問北約總部,與當(dāng)時的北約秘書長拉斯穆森共同發(fā)表了個別伙伴合作計(jì)劃,成為日本與北約關(guān)系的指導(dǎo)性文件。

此后,雙方根據(jù)該文件,提出包括網(wǎng)絡(luò)防御、海洋安全、軍備軍控、防衛(wèi)技術(shù)等九大優(yōu)先合作領(lǐng)域。雙方也開展了一系列具體合作,包括聯(lián)合開展打擊海盜等軍事演習(xí)。

日本防衛(wèi)省也向北約網(wǎng)絡(luò)防御中心和北約海事司令部派遣了常駐的官員,此后北約還連續(xù)正式參加北約的網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生以來,日本借機(jī)強(qiáng)化與西方陣營的戰(zhàn)略捆綁,日本同北約的互動更加頻密。

2022年以來,日本首相已經(jīng)連續(xù)三年出席北約峰會,并且同北約簽署了新的合作文件,日本與北約的安全合作實(shí)現(xiàn)了大幅度升級。

日本廣播協(xié)會報(bào)道截圖

2023年,北約曾有意在日本東京設(shè)立辦事處,但由于遭到法國總統(tǒng)馬克龍的反對,該計(jì)劃被擱置。

項(xiàng)昊宇認(rèn)為,雖然北約在日本設(shè)立辦事處未能實(shí)現(xiàn),但雙方打造所謂“亞太版北約”的行動并未停止。雙方在嘗試構(gòu)建一種不同于傳統(tǒng)軍事同盟關(guān)系的新型的準(zhǔn)同盟的安全關(guān)系,其產(chǎn)生的外溢影響不容忽視。

  • 在美國拜登政府致力于強(qiáng)化同盟體系、推動所謂大國競爭的背景下,日本扮演了“北約亞太化”和“亞太北約化”的主要推手。

  • 第一,“北約亞太化”會加劇國際社會的陣營化趨勢。

  • 當(dāng)前,“美主日從”在推動“北約亞太化”發(fā)展。與此同時,他們通過渲染外部威脅、炮制陣營對抗的敘事來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這會加劇國際社會的動蕩和割裂程度。

  • 第二,“亞太北約化”會惡化亞太地區(qū)的安全局勢,影響區(qū)域一體化的進(jìn)程。

  • 亞太地區(qū)現(xiàn)在成為全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),主要得益于各國排除意識形態(tài)的干擾,尊重地區(qū)國家的多樣性,踐行包容開放的合作理念。現(xiàn)在美國和日本將北約引入亞太,挑動地緣矛盾對立,導(dǎo)致朝鮮半島以及臺海、南海的矛盾不斷升溫,使新冷戰(zhàn)陰云籠罩在整個東亞地區(qū)的上空,以東盟為代表的地區(qū)中小國家被這種大國對抗的風(fēng)險(xiǎn)所裹挾,面臨選邊站隊(duì)的困境。

  • 最近,美國和日本還積極拉攏域外勢力介入南海,慫恿支持菲律賓采取海上挑釁行動,這些都對地區(qū)的和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。地區(qū)國家需要對日本拉北約介入地區(qū)事務(wù)保持高度警惕。

在美國拜登政府致力于強(qiáng)化同盟體系、推動所謂大國競爭的背景下,日本扮演了“北約亞太化”和“亞太北約化”的主要推手。

第一,“北約亞太化”會加劇國際社會的陣營化趨勢。

當(dāng)前,“美主日從”在推動“北約亞太化”發(fā)展。與此同時,他們通過渲染外部威脅、炮制陣營對抗的敘事來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),這會加劇國際社會的動蕩和割裂程度。

第二,“亞太北約化”會惡化亞太地區(qū)的安全局勢,影響區(qū)域一體化的進(jìn)程。

亞太地區(qū)現(xiàn)在成為全球最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),主要得益于各國排除意識形態(tài)的干擾,尊重地區(qū)國家的多樣性,踐行包容開放的合作理念?,F(xiàn)在美國和日本將北約引入亞太,挑動地緣矛盾對立,導(dǎo)致朝鮮半島以及臺海、南海的矛盾不斷升溫,使新冷戰(zhàn)陰云籠罩在整個東亞地區(qū)的上空,以東盟為代表的地區(qū)中小國家被這種大國對抗的風(fēng)險(xiǎn)所裹挾,面臨選邊站隊(duì)的困境。

最近,美國和日本還積極拉攏域外勢力介入南海,慫恿支持菲律賓采取海上挑釁行動,這些都對地區(qū)的和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。地區(qū)國家需要對日本拉北約介入地區(qū)事務(wù)保持高度警惕。

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球新聞眼》

記者丨樊夢

編輯丨林維

簽審丨賈延寧 江愛民

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