馬科斯（資料圖）

面對美菲的挑釁。南部戰(zhàn)區(qū)迅速做出反應(yīng)，1月17日至18日，在南海海域組織聯(lián)合海空戰(zhàn)備警巡。菲律賓之所以有這樣的舉動，背后離不開美國的支持。美國一直想在南海遏制中國，菲律賓就成了它手中的棋子。不過，美國的支持也不那么靠譜。就像之前拜登快下臺時，和日本首相、菲律賓總統(tǒng)舉行線上會談，還公開“贊揚”菲方在南海的行動。其實，拜登心里明白自己快下臺了，這么做就是想慫恿菲律賓繼續(xù)在南海當(dāng)“炮灰”，對華進行挑釁和騷擾，好鞏固自己任期內(nèi)遏制打壓中國的“政治遺產(chǎn)”。

而特朗普上臺后，菲律賓的處境可能更尷尬。雖然特朗普陣營里有一些“對華鷹派”，但他們最終還是得按特朗普的意愿行事。再看看菲律賓自身，因為在南海問題上的錯誤決策，已經(jīng)陷入了諸多困境。在經(jīng)濟方面，菲律賓本來就比較依賴對外貿(mào)易和國際援助。中國是菲律賓重要的貿(mào)易伙伴，菲律賓的農(nóng)產(chǎn)品，像香蕉、芒果、榴蓮等，在中國市場很有前景。

但因為南海爭端，中菲貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，中國加強了對菲律賓農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫，部分農(nóng)產(chǎn)品被禁止進口，菲律賓農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，大量積壓，農(nóng)民損失慘重。國際投資也因為南海局勢不穩(wěn)定，對菲律賓望而卻步，許多企業(yè)撤資或暫停投資計劃。

能源領(lǐng)域的問題也很突出。菲律賓是能源進口大國，能源供應(yīng)容易受全球價格波動影響。菲律賓想開發(fā)南海能源來減少對外依賴，可與中國關(guān)系緊張后，所有在南海的能源勘探工作都被迫中止。菲律賓國內(nèi)最大的馬拉帕亞天然氣田快枯竭了，這個氣田供應(yīng)著菲律賓近五分之一的電力需求。

另外，菲律賓計劃到2030年將可再生能源在電力結(jié)構(gòu)中的占比提高到35%，到2040年提高到50%，到2050年徹底完成能源轉(zhuǎn)型。但這需要大量資金投入，菲律賓自身根本沒辦法解決。在清潔能源領(lǐng)域，中國有絕對優(yōu)勢，但中菲關(guān)系緊張讓菲律賓很難獲得中國的技術(shù)和資金支持。

馬科斯（資料圖）

在國際形象上，菲律賓也大打折扣。作為主權(quán)國家，本應(yīng)遵守國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，可它在南海問題上的無理取鬧，讓自己成了地區(qū)的麻煩制造者，在國際輿論場上處于不利地位。比如，菲律賓在2024年12月30日，總統(tǒng)馬科斯簽署的2025年國家預(yù)算案中，國防部預(yù)算從2024年的2406億比索大幅提升至3151億比索。2025年1月11日還有消息稱，菲律賓計劃劃撥19.5億比索（約合2.45億元人民幣）用于擴建中業(yè)島上的機場和避風(fēng)港設(shè)施。中業(yè)島是中國固有領(lǐng)土，菲律賓的這些行為，無疑是對中國主權(quán)的公然侵犯，也讓國際社會對它的行為更加不滿。

再說說這次美菲聯(lián)合軍演，表面上看菲律賓跟著美國在南海“耀武揚威”，但實際上可能是在給自己挖坑。美國的航母戰(zhàn)斗群來南海，更多是為了自己的戰(zhàn)略利益，做做樣子給中國看，順便利用菲律賓遏制中國。一旦真的發(fā)生沖突，美國未必會為了菲律賓與中國正面交鋒。而菲律賓卻因為跟著美國走，破壞了與中國的關(guān)系，失去了很多發(fā)展機會。

從菲律賓國內(nèi)政治來看，馬科斯家族與杜特爾特家族矛盾不小。杜特爾特執(zhí)政時，在南海問題上相對務(wù)實，和中國保持一定溝通合作，給菲律賓帶來了發(fā)展機遇。但馬科斯上臺后，采取親美遏華政策，讓中菲關(guān)系惡化，國內(nèi)民眾對他的南海政策不滿情緒在增加。馬科斯政府面臨著不小的政治壓力，這也是菲律賓有時想向中國示好的一個原因。

馬科斯（資料圖）

綜合來看，菲律賓在南海問題上的反復(fù)無常，看似讓人捉摸不透。一會兒和中國談，一會兒又和美國搞軍演挑釁中國。但其實背后都是各方利益在博弈。菲律賓以為靠美國能得到好處，能在南海撈到便宜，可結(jié)果卻是經(jīng)濟受困、國際形象受損，還把自己置于危險的境地。美國呢，以為能利用菲律賓遏制中國，可菲律賓這么一鬧，也可能讓美國的計劃變得更復(fù)雜。也許美國覺得自己能掌控局面，但從特朗普對菲律賓的態(tài)度來看，美國也不一定能完全把菲律賓當(dāng)棋子使。

對于菲律賓來說，應(yīng)該盡快認(rèn)清形勢，放棄在南海的錯誤做法，回到通過和平談判和協(xié)商解決爭端的軌道上來。和中國好好合作，才是菲律賓實現(xiàn)國家發(fā)展和穩(wěn)定的正確選擇。中國一直都愿意與菲律賓通過和平方式解決問題，前提是菲律賓要尊重中國的主權(quán)和權(quán)益。如果菲律賓繼續(xù)這樣搖擺不定，甚至跟著美國一條道走到黑，那只會讓自己的處境越來越糟糕，到時候恐怕后悔都來不及了。而美國也應(yīng)該明白，在南海搞這些小動作，只會讓地區(qū)局勢更緊張，對自己也未必有好處。只有通過對話和合作，才能實現(xiàn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，這對各方都有利。

菲律賓《馬尼拉時報》于1月20日刊發(fā)文章，標(biāo)題為《民調(diào)機構(gòu)欺騙我們稱大多數(shù)菲律賓人支持對中國的好戰(zhàn)立場》。文中指出，“社會氣象站”“亞洲脈搏”以及如今備受質(zhì)疑的OCTA Research等民調(diào)機構(gòu)，一直以來都在誤導(dǎo)公眾，宣稱多數(shù)菲律賓民眾支持馬科斯政府在南海爭端中針對中國的強硬態(tài)度。

馬科斯（資料圖）

實際上，鑒于這些民調(diào)機構(gòu)所采用的調(diào)查方法存在根本性漏洞，外界根本無法確切知曉菲律賓民眾在這一問題上的真實立場。據(jù)估計，僅有至多16%至19%的菲律賓民眾對該爭端明確表示反對或支持，而高達65%的菲律賓民眾表示自身對這一問題了解不足，無法做出判斷。

正是因為這些存在缺陷的民意調(diào)查結(jié)果，菲律賓國防部長以及海岸警衛(wèi)隊、海軍的相關(guān)官員，始終堅稱大部分菲律賓民眾支持他們在南海爭端中對中國采取強硬態(tài)度，甚至在獲得美國支持的前提下，近乎主張采取武裝行動。